2016-01-04

奶業發展站上新起點

 　新時期我國奶業發展狀況如何？當前，奶業發展面臨哪些機遇和挑戰？未來奶業該如何轉型？就此問題，近日，筆者專訪了中國奶業會副會長兼秘書長谷繼承。

奶業發展態勢總體良好

　　就我國奶業發展狀況，谷繼承表示，經過不斷地發展，我國奶業已基本擺脫了貧困落后、基礎薄弱的局面。特別是新世紀后，我國奶類產量連續跨越3個千萬噸臺階，接近4000萬噸，成為三產奶大國。雖然2008年我國奶業遭遇了嬰幼兒奶粉事件的磨難，但歷經整頓和振興，我國奶業成功走出困境，奶業發展已站在新起點。具體而言，谷繼承用四個“普遍"來詳釋。

　　1是產業水平普遍提升。從存欄和產量看，2012年全國奶牛存欄1440萬頭、牛奶產量3744萬噸，分別比2008年增長16.7%和5.3%；全國乳制品產量2545.1萬噸，比2008年增長41.7%，產業發展已基本具備堅實的基礎。從單產水平看，2012年我國成母牛單產突破5500公斤，比2008年增加14.6%。從生產效益看，2012年全國奶農贏利達77%，飼養1頭泌乳牛，奶農年均收益為1600多元，規模養殖場可達4000元以上。全國649家乳品企業實現利潤總額160億元，比2011年增長7.4%。

　　二是轉型步伐普遍加速。2012年全國存欄100頭以上奶牛規模養殖比重達到35%，比2008年提高15.5個百分點。據中國奶業會調研，乳品企業80%以上的奶源來自標準化規模牧場（小區），其中自建牧場240多個，存欄奶牛40多萬頭，平均飼養規模1700多頭。以規模化、集約化、標準化為標志的現代奶業基礎格局正初步形成。

　　三是生鮮乳質量水平普遍改良。近年來，奶業的法規、標準不斷完善，產業水平不斷提升，監管力度不斷增強，監管水平不斷提高，改良了我國生鮮乳的質量水平。據農業部報道，目前全國有奶站1.3萬個，比清理整頓前減少了6890個，減幅達34%，且全部核發了生產許可證和車只準運證。2012年累計抽檢生鮮乳樣品2.1萬批次，三聚氰胺檢測值全部符合我國管理限量值規定；生鮮乳質量水平比2008年以前大幅提高，完全可以放心喝奶。

　　四是環保意識普遍增強。過去，由于環保意識薄弱，奶牛糞尿排泄量較大污染問題嚴重。近年來，隨著環保意識的增強和技術水平的提升，污染狀況有了很大改良。主要措施有：加強飼養管理和營養調控，實現排放減量化；加強糞污清理、分離和處理，實現治理無害化。

奶業發展恰逢難得機遇

　　在我國奶業快速發展中也積累了問題和挑戰，谷繼承用四個“明顯"來闡述：奶業科技水平明顯不高，生產比較效益明顯偏低，奶源基地建設明顯滯后，利益聯結明顯不緊密。不過，谷繼承表示，這些問題和挑戰都是發展中不可避免的，都是暫時的，隨著轉型步伐的加速都會迎刃而解。因為，我國奶業迎來難得的發展機遇，1是政策密集出臺，發展環境處于歷史“好"時期。二是結構調整步伐加速，奶業列為畜牧業中“當先"發展產業。三是科技進步成效顯著，對奶業發展起到了“有用"的支撐作用。四是消費穩定增長，未來發展潛力“巨大"。

奶業發展具潛力

　　雖然我國奶業取得了長足進步，但谷繼承表示，當前我國奶業正處于不進則退的爬坡階段和轉型關鍵期，奶業仍有較大的發展空間，在我國，奶業仍然是朝陽性產業。

從乳品消費看，目前，我國人均奶類消費量只有32.4公斤，不到平均水平的1/3，增長空間很大。隨著居民收入和人口的增長，未來乳品消費需求將呈剛性增長。近幾年，我國城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長都超過10%。研究表明，收入每增長1%約帶動乳品消費量增加0.8%測算，可拉動消費增長8%。另外，我國每年新增人口約600萬人，城鎮化過程轉移農村人口約1500萬人，都將增加乳品消費量。2020年，居民收入實現倍增，全國乳品消費市場將擴大近1倍，強勁的需求將為奶業發展提供巨大潛力。

　　從結構調整看，奶業是節糧、經濟型畜牧業，發達的奶業是現代畜牧業的重要標志。在農業發達的歐洲國，奶類產值占農業總產值的份額較高，約占18%~28%，在畜牧業產值中約占20%~50%，而我國目前奶類產值僅占畜牧業總產值的5.5%，占農業總產值的比例不足3%。2002年以來，我國畜牧業轉型加速，，奶業占畜牧業的比重大幅提高。奶類產量年均增長10.7%，明顯高于其他農產品的增長速度。奶類產量占肉蛋奶總產量的比重從14.1%提高到26.1%，奶類產值占畜牧業產值從3%提高到5.5%。未來，畜牧業結構調整將進步加速，奶業作為畜牧業中當先發展的產業，必將有活力和具潛力。

落實“十化"加速奶業轉型

　　當前，我國奶業正處于由傳統奶業向現代奶業轉型。何謂現代奶業？谷繼承強調，現代奶業是用現代工業裝備的，用現代科學技術武裝的，用現代組織管理方法來經營的社會化、商品化奶業，是與傳統奶業相對應的持續健康質奶業。關于如何建設現代奶業，中國奶業會名譽會長劉成果曾多次系統地進行了論述。在劉成果的“四化"和“六型"的指導下，谷繼承強調，應結合實際、因地制宜地加強“十化"建設，即奶畜良種化、飼料養殖規模化、免疫程序化、裝備質量化、糞污無害化、管理科學化、產業1體化、監管法制化和產品質化。

　　谷繼承建議，奶業同仁應充分認識奶業發展的新形勢新變化，按照“加速規模養殖、推進結構調整、加強科學管理、重振消費信心"的思路，手抓生產，堅定不移地推動我國奶業現代化建設。